一、指导思想：

以实践“三个代表”的重要思想，认真贯彻十六大的会议精神为指导，全面提高会员服务水平，提升滨湖街道会员服务队伍的整体形象和社会影响力，营造一个“无私奉献，互助互惠”的良好社会氛围，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的工作新风，激励广大会员以更加饱满的热情投身社区志愿服务。

二、组织机构

1、“时间银行”管理指导中心是“时间银行”的核心机构。街道南北片各设一个“时间银行”总行。主要功能是：对社区各方服务资源进行统筹安排和调配；对会员参加社区服务的时间进行累计，存储、提取“时间银行”的服务时间；负责对会员的招募、管理以及考核等工作。

2、总行下设各社区“分行”。分行工作人员主要来源于社区干部，或者通过向社区招募热心该项事业的会员。他们的工作时间数跟其他会员一样记载到他们本人的“时间储蓄卡”中。

三、会员的招募和管理

通过社区宣传栏向社区居民公布招募说明书，内容包括：招募的注意事项、提供服务的时段以及对社区会员服务的需求等，然后进行分类管理，建立社区志愿服务信息库。再经过会员本人同意后，将部分可以提供特殊服务的会员的个人信息，包括注册号码、提供服务项目、时间等，向社区居民公布，为受助者求助提供方便。

四、时间银行的运作

“时间银行”的整体运作模式采用以小时计算单位，对服务进行量化统计，但不拘泥于单纯的时间统计，将时间统计与服务质量和推优评优工作相结合，“时间银行”的操作具体为：积累阶段，储蓄阶段和提取阶段三个阶段循环操作。

1、积累阶段：主要是指社区会员对参与服务的时间进行累计的过程，服务时间以0.5小时为最小计量单位，“时间储蓄卡”将详细记载会员的服务时间累计情况。

2、储蓄阶段：当会员的服务时间累计到50小时后进入存储阶段。当会员的服务时间累计到100小时后，可以到社区分行标注“一星级会员”；当会员的服务时间累计到200小时后，可以到社区分行标注“二星级会员”。

3、提取阶段：是指如当会员及其家庭成员在生活上遇到困难，需要帮助或者接受社区提供的各项服务时，可以凭“储蓄卡”到“时间银行”登记申请服务，按服务时间数，享受相应的返还服务阶段。

五、会员服务内容

包括：

健康保健类：心理咨询，日常健康保健知识，量血压，建立健康档案，急救、家庭病床护理；

日常电器修理类：煤气灶、电冰箱、自来水管、下水管道疏通；

日常生活服务类：代送煤气罐、牛奶、大米、代买菜、理发、美容知识，家庭安全防范、基础消防知识；

环保类：放心菜知识、花卉养护、家庭环保、社区绿化认养；

帮困助残类：家庭日常生活、再就业信息，资金援助；

文化教育类：家庭教育知识，早期婴幼儿教育，文艺宣传等。

六、保障机制

1、培训机制：通过对社区会员的专业培训，使广大会员不仅有一腔热情，同时还具有从事服务的素质和专业技能，以促进会员队伍整体素质和服务水平的提高。“银行”将每年为会员提供学习资料并组织一次业务学习。

2、评比机制：“银行”推行“星级”制度。根据会员服务的主观态度、服务时间、服务质量、服务对象的反馈等情况，评选出星级会员；推荐对社区内所有会员，以及参与社区共建的服务集体和个人参加各类先进评比；对会员服务情况以书面的方式通知会员所在单位。

3、募集资金：在运行机制上，服务以无偿为主，但个别项目的服务仍需要成本，必要的资金、场所等都是服务工作开展的前提和基础。因此作为公益性组织，“银行”可以在法律法规允许的范围内开展综合的非赢利活动，以扩展募集资金的渠道。如：热心于志愿服务和公益事业的企业、个人的捐赠，以及一定范围内的义卖活动等。