2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是工委按照区委“创新项目突破年”的目标，推进社区管理体制改革的重要一年。在这一年里，人大街道工委工作总的指导思想是：坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设繁荣和谐的魅力滨湖任务，促进“资源向下，民心向上”改革目标的实现，进一步依法加强工作监督和法律监督，认真履行职责，充分运用人大工作优势，集中民智、聚集群力、助推繁荣、推进和谐，全力促进滨湖实现“经济繁荣、生态优良、文化深厚、社区和谐、百姓幸福”的科学发展。

一、始终围绕服务大局，推进发展开展工作

2010年，街道工作将以保增长、调结构促进平稳健康发展为主线，全面实施“114”工程，不断提升地区经济总量和产业品质。以“一委一居一站多中心”的社区管理体制改革为契机，全面提升社区党建和社区建设水平。以小区出新和老旧小区管理为重点，确定十件实事，把民生工作作为心中工作抓实抓好。以政法综治中心为平台，健全组织网络，深化平安法治创建，全面完成“四大建设”任务。在这个总体目标下，人大街道工委必须把工作着力点更好地放在落实工委的重大决策上，进一步围绕破解发展难题、转变发展方式、推动发展创新，做好各项工作。一是加强经济运行的监督。针对当前的经济形势，重点加强对经济指标落实推进、财税组织、招商引资等工作的监督检查，支持和促进工委、办事处积极应对各种复杂因素的挑战，努力保持各项经济指标良好增长势头，保障跨越发展。二是促进产业平台建设。围绕积极服务江东商业文化旅游中心建设（一城），着力打造莫愁文化休闲片区（一区），建设莫愁湖东路、莫愁湖西路、汉中门大街、云锦路四条特色产业街（四街），加强产业功能转优、平台载体建设、服务体系构建、重点项目推进等方面工作的监督与检查，营造竞争优势，夯实跨越发展。三是加强建设项目的跟踪。加强对项目招商、基础设施、公共配套、生态环境等工作动态跟踪与监督，促进建设、发展、管理模式创新，支持跨越发展。

二、始终围绕关注民生，督促利民措施落实开展工作

突出以人为本理念，保障和改善民生，坚持以社会关注的热点难点问题为工作切入点，坚持以滨湖发展实际为工作着力点，倾听民声、了解民情、把准民愿，梳理出群众期望、亟待解决的重点问题，加大人大介入和监督的力度，保障各项安民、惠民、富民政策在辖区真正落到实处。一是关注社会弱势群体的保障。充分估量当前经济企稳回升可能对物价上涨的压力，关注低收入人群的生活保障，促进就业再就业保障、城乡居民最低生活保障、医疗养老保障等政策的落实。二是督促重点建设项目的落实。继续开展社会事业重点项目、为民办实事项目的监督，重点是小区出新项目和老旧小区管理实事，促进将政府工程办成“民心工程”，推进民生工程建设投入机制和民生调查督办机制的健全完善。三是督办人民群众来信来访的办结。扩大群众诉求渠道，督促办事处及相关部门切实解决好群众合理诉求，坚持解决群众利益问题和促进建设发展的高度一致性，使人民群众在更广范围内、更高程度上享受到建设发展的成果。

三、始终围绕依法治理，维护稳定开展工作

紧紧抓住创建法治街道、法治示范社区的目标任务，积极发挥人大街道工委的职能作用。一是开展法律法规贯彻执行的检查。结合滨湖建设发展实际，开展好《城市居民委员会组织法》、《安全生产法》、《统计法》、《科普法》等法律法规贯彻实施情况的检查。组织代表监督居委会依法开展自治活动，推进居委会在社区管理体制改革中行政职能剥离出来以后的自治功能发挥。二是推进依法行政工作的深化。进一步加强对办事处及其执法科室、社区管理服务站依法行政、政务公开的监督力度，不断提高依法行政的意识和水平。三是加大法制宣传教育的力度。着眼于推进社会主义民主政治建设，继续搞好“五五”普法教育、法治创建工作的开展，加大社区管理体制改革创新实践的参与，大力推进依法治理的进程。

四、始终围绕代表参与，突出主体地位开展工作

人大代表是人民代表大会的主体。要进一步围绕代表作用的发挥，提高代表对人大工作和经济社会建设的参与程度，努力为代表履职创造条件。按照《区人大街道工作委员会工作规定》开展工作，认真落实《人大代表接待选民制度》等五项制度。一是加强代表履职知识培训。以宪法、人民代表大会制度等基础知识为基本内容，以组织法、代表法、监督法和议案、建议的提出、处理等相关知识为主干专题，组织好代表的培训。二是扩大代表工作联系渠道。探索建立人大代表联系选民代表制度，在完成“人大代表之家”硬件建设的基础上，进一步拓展代表之家活动内容。在已建成2个社区“人大代表工作室”的基础上，再创建6个社区的“人大代表工作室”，实现创建全覆盖。规范代表之家、代表工作室各项制度和台帐，坚持代表接待日制度，把平台真正建成代表学习培训的基地、议政督政和联系选民的场所。三是深化代表活动开展。在人大会闭会期间，代表活动分为代表组集中活动和以选区为单位的代表小组活动二种形式，明确各社区居委会主任为选区人大工作负责人，促进社区主动与代表联系沟通，有效落实代表小组的活动。全年代表组活动4—6次，代表小组活动6—8次。四是强化人大代表述职工作。确定9名辖区人大代表向选区选民述职，选择从事经济、党务、行政、自治等各条战线中担任重要领导职务和非领导职务的代表述职，确保述职代表的广泛代表性。在组织述职大会时，把握几个关键环节：选民代表人数、代表述职内容、进行选民评议，达到建立代表向选民述职制度的真正效果。

附：滨湖代表组人大代表活动安排表

区人大滨湖街道工委

2010年2月10日