测评
内容

具体指标内容

责任
单位

责任
科室

区对口
部 门

1、组织
领导坚
强有力，
创建工
作机制
健全

1．1
组 织
领 导

1）科室负责人、社区一把手为第一责任人，亲自抓文明城区创建工作，把创建文明城区工作纳入重要议事日程和工作业绩考核目标。
2）全年有文明城区创建工作具体措施。

社区

党群科

区委办
区文明办

1．2
文明委指  导
协  调

1）街道建立精神文明建设（指导）委员会，有健全的工作制度。
2）社区党总支成立精神文明创建小组，定期对创建内容进行检查、讲评、总结。
3）落实文明委成员单位负责制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。

社区

党群科

文明办

1．3
投 入
机 制

1）地方财政对精神文明建设的投入随财政收入同比例增长。
2）创建活动经费列入财政预算。

财务室

办公室
党群科

区财政局
区委宣传部

 1．4
社区居委会民主建设与管理

1）依法执行社区居委会选举制度，直选社区≥80%的选民参与选举。
2）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。

社区

党群科

区民政局

 1．5
社区党团组织建  设

1）健全和完善社区党的基层组织。
2）整合社区资源，发挥党、团员服务群众的作用。
3）加强社区流动党、团员管理。

社区

党群科

区委组织部

1．6
法 律
援 助

1）设立法律服务热线或其他平台。
2）街道、社区居委会设有人民调解委员会。

社区

综治办

区司法局

2、思想道德建设扎实有效，市民文明素质明显提升

 2．1
社会主义核心价值体系的学习宣传

1）坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，每月集中居民代表宣传学习不少于2次，引导广大市民理解、接受和践行社会主义价值观。
2）广泛宣传和普及社会主义荣辱观，把荣辱观作为党员活动日和市民学校的主要教育内容，提高公众对社会主义荣辱观的认知度。
3）弘扬民族精神和时代精神，每遇重要事件、重要纪念日、节庆日都应开展集中性时事政策宣传和国家形势教育。

社区

党群科

区文明办
区教育局
区委宣传部

2．2
市 民
教 育

1）≥80%的街道建立市民学校，开展多种形式的教育活动。
2）对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实。
3）深入开展法制宣传教育，形成学法、守法、用法的社会氛围，全民法制宣传教育的普及率≥80%。

社区

社  区
教  育
办公室
综治办

区委宣传部
区综治办
区司法局

  2．3
 道 德
实 践

1）倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
2）发挥恽代英烈士遇难地、江东门纪念馆两处街道爱国主义教育基地作用，每年“国庆”、“七一”举行纪念活动，通过重温入党誓词，树立崇高的理想信念。

社区

党群科

区委宣传部

2．4
人 际
关 系

1）社区人际关系祥和。
2）家庭关系和睦。
3）每年组织群众参加邻里节活动人数不少于80人。

社区

党群科
社  会
事务科

区文明办
区劳动局
区 妇 联

2．5
未成年人思想道  德
教  育

1. 健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，设立专门的协调机构，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，教育针对性强有实效。
2. 社区有专门人员和队伍（五老队伍），对网吧、电子游艺厅等进行监督巡查。
3. 落实国家未成年人活动场所建设的规定，社区有校外活动场所，建立社区和学校的走访联系制度，校外活动能与学校教育有效衔接。

社区

关工委
社  会
事务科
文化站

1）、3）
区教育局，
2）区文化局

2．6
公共场所道德

1. 小区内无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
2. 设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。
3. 社区秩序良好，楼栋内无乱涂乱画，爱护广场设备和公共设施。

社区

城管科

1）区市容局限，2）区爱卫办公，3）区文化局

 2．7
市民交通行为

1. 每月开展文明行车、文明乘车、文明停车教育。
2. 社区有文明交通宣传员和志愿者劝导队伍。

社区

党群科

区文明办牵头、1）2）区交巡警四大队，3）团区委

 2．8
公共设施维护

深化市民爱护公共设施的教育，组织文明劝导队维护公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井、路灯等公共设施，发现损坏的及时向有关部门报修，保证公共设施的完好率。

社区

党群科

团区委

3、创建活动蓬勃开展人民群众广泛参  与

 3．1
文 明
礼 仪

广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，加强开展“文明礼仪”学习教育，开设礼仪知识讲座和培训。

社区

党群科

区文明办

3．2
窗口行业创建

深入开展窗口行业创建活动，强化规范化服务：
1）遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法。
2）有高效的投诉处理机制。

社区

市场办
办公室

区文明
办牵头

 3．3
创建文明单位

1）坚持开展创建文明单位活动。
2）与驻区单位进行共建，共创文明单位。

社区

社 会
事务科
党群科

区文明办

3．4
创建文明社区

6个以上社区创建为区级文明社区

社区

街 道各科   室

区文明办

  3．5、
创建文明家庭

街道、区级以上文明家庭（含区级）的比例≥30%

社区

社  会
事务科党群科

区妇联

3．6
和谐创建活动

1. 认真落实区委、区政府《关于加快推进和谐社区建设的意见》，对和谐创建活动形势，党总支经常开会分析研究。
2. 坚持开展创建和谐家庭、和谐楼栋、和谐单位活动。
3. 把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理。

社区

社  会
事务科、
党群科

区文明办牵头，1）区民政局2）区妇联、教育局、文明办公，3）区文明办

3．7
生态文明建设

成立环境保护的民间志愿组织；加强生态文明的教育；积极开展绿色环保社区创建活动。

社区

城管科

区环保局

3．8
志愿者组织与活 动

1）建立市民广泛参与的志愿者组织，深化“时间银行”互助机制，完善原有志愿者组织，志愿服务队伍不少于5个。
2）居民积极参与志愿者活动，党员干部起模范带头作用。

社区

党群科

团区委

3．9
 创建工作氛围

1. 注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动。

2）社区有宣传栏和宣传橱窗。
3）社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

社区

党群科

1）区委宣传部，2）区市容局，3）区文明办

4、街道社区人员廉洁高效，行政效能全面提高

 4．1
依 法
行 政

1）街道各科室、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；
2）简化办事程序，提高工作效率。

街道各科  室

区法制办

4．2
廉政
勤政

街道干部和社区干部及工作人员勤政廉政，积极为群众排忧解难办实事，群众对党政机关行政效能的满意度高。

党群科

街道纪工  委

区纪委
监察局

4．3
党 务
政 务
公 开

1）建立党务、政务、居务公开制度。
2）利用政务网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。
3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。

社区

党群科办公室

区政府办

4．4
行 政
监 督

1）及时处理有关违法行政的投诉。
2）自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督。
3）接受新闻舆论和社会公众监督。

社区

党群科

  区纪委、
监察局

5、科教文卫体稳步发展，社会事业全面进步

 5．1
文化活动场所

1. 文化站达到五星级标准。
2. 文化站建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度。
3. 街道综合性多功能室内文化活动场所，总面积每万人≥500㎡，并能积极开展活动。

文化站

文化站

区文化局

5．2
文 化
活 动

社区文化活动次数在10（次/年）以上，其中大型广场文化活动不少于3次。

社区

文化站

区文化局

5．3
档 案
工 作

街道档案室创省、市级档案工作先进单位。

社区

办公室

区档案局

 5．4
体 育
场 地

人均体育场地面积大于1.08平方米。                          

       文化站                                                                      

文化站

区体育局

5．5
公共图书  室

1）社区有图书室、阅览室和读书角。
2）图书不少于1000册，杂志不少于10种。
3）街道基层服务点覆盖率100%。

社区

社会事务科党群科

区文化局

5．6
科 普
活 动

经常开展科普活动，进行科普讲座和技能培训。

社区

街道社区教育

区科协

6、社会管理完善，社会秩序良好

 6．1
小区公共安全保 障

1）小区主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统。
2）城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。
3）社区技防、人防、消防符合安全要求。

社区

1）综治办，2）安全科，3）综治办牵头

1）区公安分局，2区消防大队，3）区政法委
牵头。

6．2
扫除黄赌毒和打击严重刑事犯 罪

1）聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制。
2）禁毒宣传和禁毒工作成效显著。
3）无危害一方的黑恶势力。

社区

综治办

区公安
分  局

 6．3
书报刊亭管理

1. 加强对书报刊亭的管理。报刊经营户自觉遵守管理规定。
2. 无占道、无溢摊、无超范围经营的现象。
3. 未出售非法出版、黄色有害、侵权盗版的行为。

社区

1）市场办，2）城管科，3）综治办。

区文化局

6．4
未成年人老年人权益保 护

1. 社区设立负责维护未成年人合法权益组织，有专人负责做好孤寡老人的呼叫救助和监护保护工作。
2. 虐待、不赡养老人案件发生率<2（起/万户）。

社区

社  会
事务科

1）区文明办，2）、3）区民政局

 6．5
残疾人合法权益保护

侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率小于1.5起/万户

社区

社  会
事务科

区残联

 6．6
打击假冒伪劣产 品

无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣商品窝点和市场。

社区

市场办

区工商
分  局

6．7
食品
安全

食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

市场办

区工商
分  局

6．8
经营性公共场所卫生

1. 加强对社区内经营性公共场所的监督管理，证照齐全，亮证经营。
2. 从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。
3. 公共用品、用具消毒制度落实。

社区

市场办

区卫生局

7、基础设施较为完善市容市貌整洁有序

7．1
主干道设  施

1. 机动车道路面无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。
2. 人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。

社区

城管科

区建设局

7．2
街巷基础设施

1. 街巷路面硬化，无明显坑洼积水。
2. 排水设施完善。
3. 各项基础设施功能完好，确保人身安全。

社区

城管科

区建设局

7．3
重点地段面貌

1）无违章搭建现象，门前责任制落实到位。
2）无违规违章占道经营现象，卫生状况良好。
3）无盯人拉客、盯人散发小广告现象。
4）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位名牌现象。

社区

城管科

区市容局

7．4
无障碍设 施

无障碍设施的管理、使用情况良好。

社区

城管科

区建设局
区市容局

8、经济又好又快发展，居民生活水平稳步提高

8．1
财 政
收 入

地方财政一般预算收入高于年度下达目标。

经济科

区发改局
区财政局

8．2
城镇居民可支配收入增 长
速 度

高于全市城区平均值。

经济科

区统计局

8．3
社 会
保 险

社会保险参保计划完成率100%。

社区

劳  动
保障所

区劳动
保障局

8．4
城镇登记  失
业  率

低于年度控制目标。

社区

劳  动
保障所

区劳动
保障局

8．5
零就业家庭占家庭总数比例

低于年度控制目标。

社区

劳  动
保障所

区劳动
保障局